在當(dāng)前工業(yè)化進(jìn)程加速的背景下，非煤礦山作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基石，其安全生產(chǎn)問(wèn)題日益凸顯，成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。非煤礦山安全管理不僅關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展，更直接關(guān)聯(lián)到廣大員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)非煤礦山安全管理，特別是以反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）為重點(diǎn)，是提升礦山安全生產(chǎn)水平、預(yù)防事故發(fā)生的有效途徑。 一、認(rèn)識(shí)“三違”行為的危害性“三違”行為是非煤礦山事故發(fā)生的直接誘因之一。違章指揮，即管理人員不顧安全規(guī)程，盲目指揮生產(chǎn)，可能導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境惡化，增加事故風(fēng)險(xiǎn)；違章作業(yè)，是指員工不遵守操作規(guī)程，擅自改變作業(yè)方法或忽視安全防護(hù)措施，極易引發(fā)人身傷害和設(shè)備損壞；違反勞動(dòng)紀(jì)律，則表現(xiàn)為員工無(wú)視企業(yè)規(guī)章制度，遲到早退、脫崗睡崗等行為，雖看似輕微，卻可能因疏于職守而釀成大禍。這些行為的存在，不僅破壞了安全生產(chǎn)秩序，還嚴(yán)重威脅著礦山的安全生產(chǎn)形勢(shì)。 二、構(gòu)建反“三違”長(zhǎng)效機(jī)制 （一）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)安全教育是預(yù)防“三違”行為的第一道防線(xiàn)。企業(yè)應(yīng)定期組織全員參與的安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、崗位操作規(guī)程、事故案例分析等，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。特別是對(duì)于新入職員工和轉(zhuǎn)崗員工，要實(shí)施嚴(yán)格的崗前安全培訓(xùn)，確保其具備基本的安全知識(shí)和操作技能。同時(shí)，通過(guò)定期復(fù)訓(xùn)和考核，鞏固學(xué)習(xí)成果，形成持續(xù)學(xué)習(xí)的良好氛圍。 （二）完善安全管理制度建立健全安全管理制度是反“三違”工作的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、獎(jiǎng)懲制度等，明確各級(jí)人員的安全職責(zé)和權(quán)限。通過(guò)制度化管理，規(guī)范員工行為，確保每一項(xiàng)作業(yè)都有章可循、有據(jù)可查。此外，還應(yīng)建立有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)“三違”行為實(shí)施零容忍，一旦發(fā)現(xiàn)，立即查處，形成強(qiáng)大的震懾力。（三）推廣安全文化建設(shè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，對(duì)于引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的安全觀(guān)念、養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣具有不可替代
的作用。企業(yè)應(yīng)積極營(yíng)造“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的文化氛圍，通過(guò)舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全標(biāo)兵評(píng)選等活動(dòng)，激發(fā)員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，將安全文化融入日常管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，使之成為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
三、實(shí)施精準(zhǔn)打擊與綜合治理 （一）精準(zhǔn)識(shí)別“三違”行為利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如視頻監(jiān)控、智能穿戴設(shè)備等，對(duì)礦山作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全天候、全方位監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正“三違”行為。同時(shí)，建立“三違”行為數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)頻發(fā)、典型的“三違”行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出根源，制定針對(duì)性防范措施。（二）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，定期開(kāi)展反“三違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)自查自糾、互查互糾、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，全面排查整治安全隱患，嚴(yán)厲打擊“三違”行為。對(duì)查處的“三違”行為，不僅要依法依規(guī)進(jìn)行處罰，還要進(jìn)行公開(kāi)曝光，形成強(qiáng)大的輿論壓力和社會(huì)監(jiān)督。（三）加強(qiáng)應(yīng)急處置能力完善應(yīng)急預(yù)案體系，定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。一旦發(fā)生事故，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，對(duì)事故進(jìn)行深入調(diào)查，查明原因，吸取教訓(xùn)，舉一反三，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。 四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與考核激勵(lì)（一）明確安全責(zé)任體系按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，建立健全礦山安全責(zé)任體系，明確從管理層到一線(xiàn)員工的安全責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任。通過(guò)簽訂安全責(zé)任書(shū)、設(shè)立安全責(zé)任人公示牌等形式，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。（二）實(shí)施績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲將反“三違”工作成效納入員工績(jī)效考核體系，與薪酬、晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，形成正向激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在反“三違”工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)生“三違”行為的個(gè)人和單位，除依法依規(guī)進(jìn)行處理外，還要在績(jī)效考核中予以體現(xiàn)，做到獎(jiǎng)懲分明，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。 五、結(jié)語(yǔ)非煤礦山安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，反“三違”工作是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭治理，構(gòu)建反“三違”長(zhǎng)效機(jī)制，才能從根本上提升礦山安全生產(chǎn)水平，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。未來(lái)，隨著科技的不斷進(jìn)步和管理理念的不斷創(chuàng)新，非煤礦山安全管理將迎來(lái)更加智能化、精細(xì)化的新時(shí)代。讓我們攜手共進(jìn)，為創(chuàng)建安全、和諧、綠色的礦山環(huán)境而不懈努力。
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發(fā)布時(shí)間： 2024-12-10
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